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先进制造业强势发力西安经开区的西部雄心

时间:2020-12-01 23:13

  吃“改革饭”,走“开放路”的西安经济技术开发区(下文简称“西安经开区”)如今已是西安市工业发展的主战场。目前,西安经开区工业总量占西安市近三分之一,尤其在汽车、装备制造、新材料新能源等领域,聚集了一批具有影响力的骨干企业,形成了战略性新兴产业集群和高端制造业基地。

  也正是基于西安经开区在装备制造业等领域的优势,在近期陕西省2020年重点项目观摩活动中,位于西安经开区的吉利新能源汽车产业化项目、西部超导(688122,股吧)高性能高温合金材料项目、博世力士乐线性导轨和柔性传送系统生产项目、华羿微电子等装备制造和电子信息类项目获观摩团“点赞”。

  笔者从西安经开区了解到,上述观摩项目不仅投资规模大,对应技术也在行业内处领先地位,项目达产后,即对区域产业结构形成示范带动作用,提升西安经开区利税,对其区域经济形成利好。

  据了解,2020年,西安经开区市级重点建设项目43个,计划总投资1169亿元,2020年计划投资259亿元。其中,续建项目24个,新开工项目9个,截至10月,33个市级重点在建项目共完成投资302亿元,达到年度计划的117%。

  西部雄心

  公开资料显示,西安经开区总规划面积122平方公里,由中心区、高铁新城、泾渭新城三大区域和综合保税区、自贸区两大功能园区组成,初步形成了“一河两岸”(一河,即渭河)、“三区两园”的空间发展格局。

  据悉,目前西安经开区累计入区企业达到6万余家,形成了汽车、装备制造、新材料新能源、电子信息、消费品制造等主导产业。2019年,全区实现生产总值864亿元,工业总产值3850亿元,其中,规模以上工业总产值1863亿元,规模以上工业增加值348亿元,外贸进出口总额246亿元,实际引进内资914亿元,实际利用外资18.69亿美元。

  “今年以来,我们统筹推进防控和经济社会发展,全力以赴强工业、稳增长,经济运行呈现‘稳中向好’态势。”西安经开区一位负责人介绍,前三季度,全区实现生产总值631.8 亿元,工业总产值2241亿元,其中,规模以上工业总产值1085亿元,规模以上工业增加值171.9亿元;主要经济指标基本实现了“一季度止损、二季度赶超、三季度突破”的阶段性目标。

  之所以能够取得如此靓丽的业绩,除却优越的区位优势外,和良好的营商环境及利企政策不无关系。据了解,西安经开区拥有亚洲大型的高铁枢纽西安北客站,6条国家高速公路穿区而过,轨道交通和城际铁路交织成网,形成2小时航空圈、8小时铁路圈和1日公路圈,辐射全国2/3以上的城市,形成覆盖7亿-8亿人口的巨大市场。

  此外,作为西安市相对集中行政许可权改革试点,西安经开区全面推行“一站两口三全”经开服务模式(“一站”:即项目审批“一站式服务”;“两口”:即企业签订入区协议入口和竣工投产出口;“三全”:即全方位、全过程、全天候服务),大力实施容缺受理机制和“互联网+政务服务”,提供专人协助办理、当场办结等精准服务。笔者得知,在西安经开区,184项政务服务事项实现“一网通办”,企业开办压缩至3.5小时,区政务大厅、园区(街区)智能服务驿站、社区便民服务站三位一体政务服务体系已构建完成。就在今年的11月6日,陕西省首张沿黄河流域“跨省通办”营业执照在西安经开区发出。在11月27日发布的《2020年全国经开区营商环境指数报告中》,西安经开区排名全国第八位。

  正是种种优势的聚集,成就了西安经开区的西部雄心。根据今年初国家商务部门发布的全国219个国家经开区综合考核结果显示,西安经开区排名第11位、稳居西部第一。

  项目为王

  发展经济,项目为王。陕西省组织的全省项目观摩活动,以高质量发展为主题,着眼产业链、创新链布局,表明了支持实体经济和制造业发展的鲜明态度。与此同时,西安市发布的先进造业强市战略,对于主打“工业立区、产区强区”定位的西安经开区,可谓“如虎添翼”。

  据了解,2020年,西安经开区市级重点建设项目43个,计划总投资1169亿元。以众邦丝路总部及电线电缆研发生产项目为例,总投资52亿元,占地面积398亩,总建筑面积26.6万平方米,主要建设电缆、导体、交联、新材料等车间和研发中心。年底投产后,预计可实现年工业产值150亿元,年上缴税收超2.6亿元,新增就业人员超1000人,将有力促进陕西省传统电线电缆行业的转型升级,对完善产业链和供应链布局具有重要意义。

  除了众邦丝路电缆项目之外,近年来,在西安经开区还有吉利、北汽、绿地、博世力士乐、西部超导等多个项目布局。“西安经开区作为国家开发区,其优势明显,营商环境优越,适宜大型项目在此落地。”作为全球最大的单晶硅制造商之一,隆基股份(601012,股吧)对于西安经开区的营商环境表示认可。

  据了解,隆基股份总部就在西安经开区,且有多产业在此落地。其中,位于西安经开区泾渭新城的隆基乐叶5GW单晶光伏电池生产项目,总投资65亿元,占地277亩,建筑面积15万平方米,其中超净智能生产车间14万平方米,建设智能化生产线24条,将成为高效单晶光伏电池技术产业化的平台。

  一位隆基股份高管向笔者表示,上述项目于2019年5月开工,2020年7月份建成投产,目前项目所涉及的两个车间,第一个车间已全部达产,满负荷生产,第二个车间随着最后两条生产线的调试完成,将于年底实现达产,预计今年可实现工业产值40亿元,2021年项目满产后年产值可超100亿元,预计税收可超3亿元,成为陕西省百亿级制造业项目的重要一员。

  “2020年是比较特殊的一年,经开区经受住了防控和经济发展的双重考验。”上述西安经开区负责人向表示,按照西安市总体要求,经开区坚持“以项目看发展论英雄”理念,抢招商、抓项目、提服务、优环境,以招商引资新成效、项目建设新突破来提升产业聚集度、科技创新度。

  打造4+4+4现代化产业体系

  事实上,除了一系列行业巨头落户之外,西安经开区还以打造西部先进制造业高质量发展示范区为目标,搭建了“4+4+4”产业体系,即重点发展汽车、高端装备、新材料新能源、电子信息等四大支柱产业,加快发展人工智能与机器人、增材制造与再制造、分布式能源与储能、大数据与云计算等四大新兴产业,着力发展现代金融、研发设计、检验检测、软件与信息服务等四大生产性服务业;通过优化主导产业发展路径,构建新兴产业成长机制,促进生产性服务业创新发展,不断完善产业集群生态,加快形成先进制造业与生产性服务业、国内市场与国际产能合作等相互融合、相互支撑的产业集群。

  据西安经开区方面介绍,到2022年,先进制造业产值超过1500亿元,产值占全区工业总产值比重达到65%;形成1个千亿级产业集群,1个500亿级产业集群。到2025年,先进制造业产值超过2000亿元,占全区工业总产值比重达到75%,形成1个千亿级产业集群,2个500亿级产业集群。

  那么,西安经开区千亿级产业群的条件是否成熟?对此,笔者在西安经开区调查发现,以汽车产业为例,其目前拥有陕汽、吉利等整车领先企业,及康明斯、汉德车桥、德仕等骨干零部件配套企业的产业集群,具备60万辆整车的产能,总量约占全市的60%、全省近50%。其中,陕汽集团今年以来实现逆势增长,1—10月份累计生产汽车19.8万辆,增长28.5%,成为我国第三大重型汽车生产基地。

  “关于‘4+4+4产业体系’初具雏形,且在2020年1月推出《加快建设先进制造业强市示范区实施方案》。”上述经开区负责人告诉笔者,为企业营造良好的营商环境是招商引资的保证,西安经开区将继续把世界500强企业作为招商引资重点,策划一批战略性项目和产业重大项目,并以大项目为依托带动一批配套企业入区,提高对国际先进技术和管理的吸收、引进,藉此,西安经开区将成为先进制造业强市中的示范区。

  中国经营报(博客,微博)。